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Welfare · Finlandia
Prima la casa. Poi tutto il resto
La legge finlandese che fa risparmiare soldi, vite e dignità: prima una casa vera, senza condizioni. Poi il sostegno per tutto il resto.
Il carosello
1 / 8In Italia, secondo l’Istat, a fine 2021 c’erano 96.197 persone senza tetto e senza fissa dimora, il 23% a Roma. Probabilmente sono di più. Il modello più diffuso è a gradini: prima il dormitorio, poi la comunità, poi forse un alloggio. Ogni gradino ha le sue condizioni, e molti si fermano al primo.
La Finlandia ha rovesciato la scala. Dal 2008 il programma nazionale “Housing First” parte dalla fine: prima una casa vera, con un contratto d’affitto, senza condizioni. Poi il sostegno per tutto il resto. I vecchi dormitori sono stati trasformati in appartamenti, ognuno con la sua porta.
Il risultato: le persone senza casa erano oltre 16.000 nel 1989, circa 4.000 nel 2020, lo 0,08% della popolazione. Quasi nessuno dorme per strada in una notte qualsiasi. E costa meno: le valutazioni indicano un risparmio tra 9.600 e 15.000 euro l’anno per ogni persona uscita dalla strada, tra pronto soccorso, polizia e servizi d’emergenza. Una casa costa meno della strada.
Non è magia, va nutrita. Funziona se ci sono case disponibili: la Finlandia ha investito 250 milioni in nuovi alloggi e personale di sostegno. Nel 2024 le persone sole senza casa sono risalite a 3.806, per la prima volta dal 2012: il modello regge solo se si continua a investire, in case e in persone.
In Italia il seme c’è già: nei 31 progetti del Network Housing First Italia, in 29 città, 9 persone su 10 erano ancora nella loro casa dopo due anni.
Cosa possiamo copiare
- Un piano nazionale con un obiettivo chiaro: nessuno a dormire per strada
- Usare le case pubbliche vuote per l’Housing First
- Fondi stabili, non progetti a scadenza
- Operatori che vanno a casa delle persone, non sportelli da rincorrere
Fonti
- Istat, Censimento permanente 2021; fio.PSD
- thisisFINLAND, Ministero degli Esteri finlandese
- OCSE, Finland’s Zero Homeless Strategy (2021)
- Y-Foundation; Ministero dell’Ambiente finlandese
- Varke/ARA, Homeless people 2024
- fio.PSD, monitoraggio Housing First 2017-2019







